（轉載中國水泥網）   來源:云南省建材工業(yè)行業(yè)協(xié)會 師紅

1.云南水泥工業(yè)概況

云南省水泥工業(yè)起步于上個世紀三十年代末，新中國成立以前全省只有一個立窯水泥廠，設計生產能力為年產1.2萬噸水泥。新中國成立后，特別是改革開放以來，云南省水泥工業(yè)發(fā)展迅速。到2008年底全省共有水泥企業(yè)254戶，分布于全省的16個州市，水泥產能達7014.70萬噸，實際產量為4011.98萬噸，其中新型干法水泥產量為2590.42萬噸，占全省水泥總產量的64.57%。水泥產能比較集中的州市有大理、昆明、曲靖、玉溪等。水泥的產業(yè)結構已由過去的立窯、濕法窯為主逐漸轉變?yōu)橐孕滦透煞ㄉa為主。在淘汰落后產能的過程中，逐步實現(xiàn)了生產規(guī)模集約化、生產設備大型化，生產控制自動化，生產環(huán)境生態(tài)化、生產主體集團化。

據不完全統(tǒng)計，到2009年9月底，云南省全省十六個州市已建成投產的新型干法水泥生產線有62條，已核準在建的新型干法水泥生產線26條，正在做前期準備工作擬上生產線20多條。若這些生產線都建成投產后，云南省新型干法水泥產能將達到9500萬噸/年以上。

目前云南省已投產的新型干法水泥生產線中，單線生產規(guī)模最大的是4000噸熟料/日；在建的新型干法水泥生產線中，單線生產規(guī)模最大為5000噸熟料/日。

2.2009年1-8月經濟運行情況

2009年以來，云南省水泥行業(yè)認真貫徹落實中央及省委、省政府關于“擴大內需、保經濟增長”的一系列方針、政策和措施，積極應對國內外經濟形勢變化，搶抓機遇適時調整產品結構，全力以赴確保全省基礎設施和重點工程建設對水泥的需求，千方百計提高經濟運行質量、速度和效益，有力地促進了全行業(yè)的發(fā)展。主要表現(xiàn)在：

2.1產品產量持續(xù)增長

1-8月全省生產水泥3146.89萬噸，比上年同期增長29.53%，銷售水泥3093.08萬噸，產品銷售率98.29%。

2.2主要經濟指標完成較好

在水泥產量持續(xù)增長的同時，1-8月全省規(guī)模以上水泥企業(yè)累計完成：

工業(yè)總產值（現(xiàn)價）82.67億元，同比增長27.18%，占全省建材工業(yè)行業(yè)工業(yè)總產值的80.26%。

工業(yè)增加值25.88億元，同比增長26.63%，占全省建材工業(yè)行業(yè)增加值的84.44%。

完成產品銷售產值81.25億元，同比增長35.23%，占全省建材工業(yè)行業(yè)銷售產值的80.91%。

主營業(yè)務收入完成78.52億元，同比增長28.62% 。

實現(xiàn)利稅總額9.27億元，同比增長51.48%；實現(xiàn)利潤3.62億元，同比增長905.56%。

2.3固定資產投資持續(xù)增長

1-8月水泥行業(yè)完成投資18.68億元，同比增長22.48 %。今年以來，先后有昆鋼嘉華集團師宗4000噸/日、云南瑞安集團富民2000噸/日、江川翠峰公司2000噸/日等一批新型干法水泥生產線竣工投產。在建項目包括浙江紅獅集團宜良5000噸/日、浙江科環(huán)公司蒙自瀛洲2000噸/日、華新水泥東川2000噸/日、中日合資文山壯山公司2500噸/日帶余熱發(fā)電生產線、云南雄業(yè)集團曲靖2000噸/日等新型干法生產線。此外，還將開工新建一批水泥項目。預計2009年全省新增新型干法水泥熟料生產能力將超過800萬噸。

2.4產品出廠價格回升緩慢

水泥的產量持續(xù)增長，但供大于求的格局在繼續(xù)擴大，產品出廠價格繼續(xù)走低。

上半年全省水泥平均出廠價格（含稅）297元/噸，比上年降低15元。其中，立窯水泥均價276元/噸，同比降低19元；回轉窯水泥均價318元/噸，同比降低11元。二季度平均出廠價格300元/噸，比上年同期降低13元。其中，立窯水泥278元/噸，回轉窯水泥 322元/噸，同比分別降低19元和6元。目前低于全省平均出廠價的州市有昆明、玉溪、曲靖、楚雄、文山等；高于全省平均出廠價的州市有昭通、版納、麗江等。價格最高地區(qū)與最低地區(qū)的差價達170元左右。

2.5產業(yè)結構調整積極推進

自2007年云南省人民政府辦公廳首次下發(fā)了《關于進一步做好淘汰落后水泥生產能力工作的通知》（以下簡稱《通知》）以來，全省各州市、各地區(qū)積極采取有效措施狠抓落實。通過大力宣傳產業(yè)政策，不斷完善配套措施，幫助企業(yè)排憂解難，有力地推動了淘汰落后水泥產能工作進程。截至2008年底，列入淘汰計劃涉及的88戶108條生產線的864萬噸落后水泥熟料生產能力，已淘汰821萬噸，占計劃總數的95 %以上。淘汰落后水泥產能工作取得了明顯成效，極大地促進了水泥工業(yè)的結構調整和產業(yè)升級。

為進一步加大淘汰落后水泥生產能力工作力度，根據各地水泥工業(yè)發(fā)展實際，本著分類指導，分步實施的原則，2008年新近出臺的《通知》明確規(guī)定，到2010年，全省完成淘汰落后水泥熟料生產能力1066萬噸。具體為：2009年淘汰21戶企業(yè)的落后生產線32條，淘汰落后產能257萬噸；2010年淘汰76戶企業(yè)的落后生產線96條，淘汰落后產能809萬噸。淘汰重點包括：全省16個州市除怒江州外，其余州市人民政府所在地的全部落后水泥生產能力；新型干法水泥生產能力比重達到70%以上州市、縣的全部落后水泥生產能力；九大高原湖泊流域內的部分落后水泥生產能力；新建新型干法水泥生產線承諾淘汰的落后水泥生產能力；水泥工業(yè)結構調整重點地區(qū)玉溪市的部分落后水泥生產能力。同時要求省工業(yè)和信息化委員會與各州市人民政府簽訂淘汰落后水泥生產能力責任書；州市人民政府與涉及淘汰任務的縣人民政府簽訂淘汰落后水泥生產能力責任書。做到層層落實，級級負責，督查有力。

為確保淘汰落后水泥生產能力目標任務落到實處，省人民政府制定了相應的政策措施。一是要求各級政府加強對淘汰落后水泥生產能力工作的領導，妥善安置被關閉或淘汰企業(yè)的職工，有財力的地區(qū)要適當給予補貼。二是涉及關閉或淘汰落后水泥產能的企業(yè)，經審核同意后，可改建為粉磨站，有條件的可優(yōu)先作為新建水泥項目的業(yè)主。三是在規(guī)定時間內未完成淘汰目標的地區(qū)，不予核準新建項目。四是省級各有關部門要按照各自職責，共同配合做好工作。對在規(guī)定時限內未按要求淘汰落后產能的企業(yè)實行差別電價，在原電價基礎上，每千瓦時加價0.20元。實行差別電價3個月后，仍未按照要求淘汰的企業(yè)，電力部門要依法停電；稅務部門要取消有關稅收優(yōu)惠政策；質監(jiān)部門不予換發(fā)新一輪生產許可證；環(huán)保部門收回排污許可證。五是省級投資主管部門在核準新建項目時，項目業(yè)主或當地政府必須承諾淘汰不低于項目新增產能30%的當地落后水泥生產能力，否則不予核準。六是省級財政安排使用的有關專項資金，要優(yōu)先支持淘汰落后水泥生產能力轉產的項目。

預計云南省水泥工業(yè)到2009年底生產水泥將達到4800-4900萬噸，同比增長19.6 %-22.13 %。其中，新型干法水泥產量將達到3450萬噸，同比增長38 %。

3.云南水泥行業(yè)環(huán)保概況

眾所周知，水泥生產過程中的主要污染源有粉塵（TSP）、廢氣、噪聲、廢水和少量爐渣。云南省水泥企業(yè)對于各種污染源的防治，基本上是從設計階段就開始了，都按照國家各個時期頒布的水泥企業(yè)適用的《污染物排放標準》要求，采取了相應的防治措施，實現(xiàn)達標排放。但目前大多數水泥企業(yè)都沒有實現(xiàn)污染物連續(xù)在線監(jiān)測、自動控制達標排放。

3.1粉塵及治理

在一條完整的水泥生產線上，一般有幾十個揚塵點。云南省的水泥企業(yè)對各揚塵點，或多或少都采取了相應的除塵措施，降低粉塵排放濃度。

2004年以前建成的水泥生產線，由于有2000年年底的“達標排放零點行動”的促進，各企業(yè)（含立窯、濕法窯、小型干法窯、新型干法窯）生產線上都配備了相應的除塵設施：在破碎、輸送、入庫及出庫環(huán)節(jié)多采用單機除塵器；烘干機多采用兩級除塵：一級旋風除塵+二級靜電除塵（或顆粒除塵、或水除塵等）；生料粉磨多采用靜電除塵、組合除塵等；窯系統(tǒng)：立窯多采用沉降室+水收塵或少數采用沉降室+大布袋除塵等；新型干法旋窯多采用增濕塔+電收塵（或少數采用增濕塔+袋收塵）；煤磨采用防暴式袋除塵；水泥粉磨多采用靜電除塵、組合式電收塵、袋收塵等；包裝、散裝環(huán)節(jié)多采用單機收塵。這些有組織排放點，排放達標與否，均以國家標準--《水泥工業(yè)大氣污染物排放標準》（GB4915-1996）作為衡量依據。從各年度不同企業(yè)的監(jiān)測數據看，各水泥企業(yè)有組織排放點，采取相應的除塵措施后，基本上都能夠實現(xiàn)達標排放。

2005年1月1日正式實施國家新標準--《水泥工業(yè)大氣污染物排放標準》（GB4915-2004）以來，達標排放難度加大，各企業(yè)都又不同程度的投入了技改資金，對環(huán)保設備進行了更新、改造，特別是新設計建設的新型干法水泥生產線窯系統(tǒng)（包括窯頭、窯尾），從可行性研究報告階段就開始全部都改成了用袋除塵方案，否則環(huán)評這一關就難以通過。部分立窯也取消了水收塵，改為大布袋除塵，以提高除塵效率。經過這一輪改造后，高效袋除塵器逐步在水泥行業(yè)的除塵工作中擔任“主角”。可以預見將來水泥行業(yè)對袋除塵器的需求量會越來越大。大量使用袋收塵器以后，要實現(xiàn)達標排放的關鍵，就在于選擇什么樣的濾料，既能提高除塵效率高，又能延長使用壽命。這為生產慮料的企業(yè)提供了較好的商機。

在過去的設計和實踐中，一般環(huán)保設備投資占生產線設備總投資的10%左右，現(xiàn)在接近20%。可見，隨著國家對水泥工業(yè)大氣污染物排標準要求的提高，人們對環(huán)保工作的重視程度也在不斷提高。

3.2噪聲及治理

水泥生產過程中，設備運轉都會產生機械噪聲和空氣動力性噪聲，其中生料磨機、羅茨風機、空壓機、煤磨、窯尾排風機、窯頭鼓風機、水泥磨機等的噪聲都超過90dB（A），一般設計都在主要噪聲源的采取了隔聲、減振或安裝消聲器等措施，使操作室及設備廠房外噪聲強度普遍降低到85dB（A）以下，廠界晝夜噪聲基本能達到國家標準《工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標準》（GB12348-90）的相關要求。

3.3廢水及治理

水泥廠生產廢水主要是生產過程中的設備冷卻水，其特點是溫度略有升高，水中攜帶少量油污。直接排放會造成水資源浪費和污染環(huán)境，一般進入循環(huán)水池處理后，重復利用，循環(huán)利用率 可達95%以上，有少量排放，也能達到GB9878-1996《污水綜合排放標準》要求。

3.4爐渣及治理

許多水泥企業(yè)都設有烘干機，立窯水泥廠用于烘干原燃材料及混合材；新型干法水泥廠和大型粉磨站，主要用于烘干混合材。水泥廠的烘干機一般都用煤為燃料，這樣在熱風爐中會產生一定量的爐渣，幾乎所有的水泥企業(yè)都將爐渣作為水泥混合材使用，不造成浪費和環(huán)境污染，還可以實現(xiàn)資源綜合利用、變廢為寶。

3.5環(huán)保達標情況及面臨的問題

云南省所有持生產許可證的水泥企業(yè)，都定期進行環(huán)境監(jiān)測，監(jiān)測結果表明，各企業(yè)的廢氣粉塵、廢水、噪聲等的排放，基本都能達到國家相關標準的要求。目前水泥行業(yè)環(huán)保工作面臨的主要問題有：

（1）產業(yè)結構調整中被列入淘汰名單并處在過渡階段的生產企業(yè)如何抓環(huán)保工作，如何保證在生產期內能持續(xù)達標排放；

（2）已投產多年的水泥企業(yè)環(huán)保設備的運行、維護、管理等方面，如何確保長期穩(wěn)定達標排放；

（3）新建水泥企業(yè)生產線環(huán)保工作（采取什么方案、選用什么設備、執(zhí)行什么標準、達到什么目標等）的技術及政策導向；

（4）各水泥企業(yè)（包括已有的和新建成的水泥生產線）的無組織排放，即各種原燃材料進廠的卸料、作業(yè)場所物料堆放、開放式輸送揚塵和管道、設備的含塵氣體泄漏等，仍然是環(huán)保治理的難點；

（5）云南省擁有的環(huán)保產業(yè)、環(huán)保裝備制造業(yè)，遠不能滿足本省水泥行業(yè)對環(huán)保設施的需求。

以上問題，望各方有識之士給予高度重視，共同關注，共同解決。讓我們共同努力，從源頭削減，抓過程控制，為水泥行業(yè)的環(huán)保工作更上一層樓，使水泥企業(yè)都能實現(xiàn)節(jié)能、降耗、減污、增效的清潔生產目標，走上發(fā)展循環(huán)經濟的新型工業(yè)化道路，作出我們應有的貢獻。